《東營市城市供水條例》10月實施
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《東營市城市供水條例》10月實施 發布日期：2020-08-13 來源：齊魯晚報 11日，記者從東營市人大常委會辦公室舉行的新聞發布會獲悉，《東營市城市供水條例》將于2020年10月1日起正式實施。該條例是東營市獲得地方立法權以來，制定的首部規范城市供水的專項法規，對完善城市供水治理體系和治理能力、全面提升依法管水治水水平具有重要意義，標志著東營市水務法治體系建設邁上了一個新臺階。
城市供水是保障城市正常運行和經濟社會發展的生命線，與人民群眾生活息息相關，是重大的民生問題。因此，《東營市城市供水條例》被東營市人大確定為2019年立法計劃一類項目。《條例》的主要內容包括總則、規劃與建設、設施維護與管理、供水用水管理、水質安全、二次供水、法律責任、附則等八章，共五十六條。
其中，規劃與建設方面，《條例》規定了專項規劃編制，年度公共供水設施建設改造計劃制定，建設監管，工程項目配建供水設施，新建住宅小區供水設施設備建設，老舊住宅小區供水設施改造，住宅小區供水設施設計、建設或改造的原則，配套建設節水設施等內容。為保障住宅項目配建供水設施的質量，《條例》在強調新建住宅小區內供水設施設備的建設按照《山東省物業管理條例》的規定執行的同時，對城市供水行政主管部門和城市供水專業經營單位提出了相應的監管和及時開展檢查驗收的要求。另外，對老舊住宅小區改造，要求相關部門編制具體的改造計劃，并向社會公布。住宅供水設施在設計、建設或者改造時遵循一戶一表、水表出戶、集中設置的原則。
在設施維護與管理方面，《條例》明確，城市供水設施維護和管理以貿易結算水表為界，規定表前(含表)由城市供水專業經營單位負責，表后由用戶或者產權所有者負責。同時，為進一步規范保障住宅小區內供水設施的維護管理，《條例》規定“住宅小區內的供水設施由城市供水專業經營單位維護和管理。原有住宅小區內供水設施尚未移交的，按照《山東省物業管理條例》的有關規定交城市供水專業經營單位維護和管理，具體辦法由市人民政府制定。”另外，條例還明確了禁止損害城市供水設施、危害城市供水安全的8種行為。在供水用水管理方面，《條例》規定了城市供水專業經營單位經營要求、停止供水的告知義務、供水用水合同、城市供水價格及調整程序、用戶權利義務、城市供水用水結算、貿易結算水表的強制檢定、貿易結算水表產生異議的處理方式、供水設施發生故障的搶修、節水措施、用水方面的禁止性行為等內容。《條例》明確規定，城市供水價格實行政府定價，分類管理，并要求任何收取水費的單位應當嚴格執行政府定價，不得擅自調整價格，不得自行確定、改變用戶的用水性質或者用水定額，不得向用戶收取手續費等額外費用或者捆綁收費。供水用水的結算按照貿易結算水表進行，貿易結算水表應當依法檢定合格。
關于二次供水，《條例》規定了二次供水相關概念，二次供水價格，二次供水設施管理單位在設施維護、水質檢測、清洗消毒等方面的職責等。針對目前二次供水價格問題，規定“二次供水設施的運行、維護費用計入城市供水運營成本，通過城市供水價格統一彌補，任何單位不得在城市供水價格外加收任何費用。”
《條例》還突出水質安全要求，規定了供水水質標準、水質監測職責、飲用水安全突發事件應急預案、水源水質監測預警機制、供水設施保障水質安全的要求、從業人員條件等內容。