泉州市流域水環(huán)境保護(hù)決議施行三年，共建健康河湖
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泉州市流域水環(huán)境保護(hù)決議施行三年，共建健康河湖 發(fā)布日期：2020-01-08 來(lái)源：泉州晚報(bào)
德化雷峰鎮(zhèn)開(kāi)展蕉溪清新流域項(xiàng)目，河流水質(zhì)、景觀(guān)水平明顯提升。 (陳小陽(yáng) 許華森 攝)
不久前，南安市東田蘭溪安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目完工，重歸水清岸綠的蘭溪，成為當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e好去處，行洪安全性也大大提升。上了年紀(jì)的老人們都說(shuō)：“又看到了兒時(shí)的景象。”
蘭溪之變的背后，是2017年1月10日泉州市十六屆人大一次會(huì)議作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市流域水環(huán)境保護(hù)的決議》，推動(dòng)流域治理由重點(diǎn)流域向小流域延伸拓展，讓“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”成了各地流域水環(huán)境的新常態(tài)。
成效
13個(gè)縣級(jí)以上集中式 飲用水源地水質(zhì)全達(dá)標(biāo)
2019年，我市研究制定《2019年度泉州市流域水環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》，有序推進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管和制度建設(shè)等6大方面工作。
數(shù)據(jù)顯示，2019年全市流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好：主要流域13個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝姊耦?lèi)～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例為100%;58個(gè)小流域監(jiān)測(cè)斷面Ⅰ類(lèi)～Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例為93.1%;13個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;山美水庫(kù)、惠女水庫(kù)水質(zhì)保持Ⅲ類(lèi);近岸海域一、二類(lèi)水質(zhì)比例87.5%。
案例
南星溪成網(wǎng)紅打卡點(diǎn) 民間河長(zhǎng)主動(dòng)來(lái)護(hù)河
永春南星溪清新流域樣板工程是蘭溪之外的又一代表。
南星溪兩岸面積不過(guò)3平方公里，過(guò)去南星溪兩岸禽舍、豬圈、旱廁隨意而建，畜禽養(yǎng)殖污水與生活污水直排溪中，生活垃圾、建筑垃圾隨處可見(jiàn)，2017年年底水質(zhì)為劣V類(lèi)。通過(guò)改造污水管網(wǎng)和沿岸治理、溪岸修復(fù)，沿溪生活污水處理率達(dá)99.33%，水質(zhì)提升到Ⅲ類(lèi)。
同時(shí)，南星溪還建設(shè)了漁谷公園、生態(tài)護(hù)坡，添設(shè)親水堰壩、鯉魚(yú)池、魚(yú)巢和休閑步道，修葺傳統(tǒng)古厝，開(kāi)展水生動(dòng)植物增殖及觀(guān)光旅游配套設(shè)施建設(shè)。“這里不僅成為群眾休閑的好去處，還成了遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，游客絡(luò)繹不絕。”南星社區(qū)主任劉進(jìn)立看到村子的人氣越來(lái)越旺，獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)。
政府主導(dǎo)的流域水環(huán)境提升工作，得到了群眾的積極呼應(yīng)，各地群眾紛紛成立各類(lèi)志愿者組織，參與流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。今年53歲的王彩虹是晉江的一名民間河長(zhǎng)、河道監(jiān)督員，她利用周末和節(jié)假日，組織志愿者開(kāi)展巡河護(hù)河活動(dòng)，并將發(fā)現(xiàn)的涉河問(wèn)題反映給市河長(zhǎng)辦，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改。“民間河長(zhǎng)就是一份責(zé)任，接下來(lái)我將發(fā)動(dòng)更多的群眾參與河道保護(hù)。”她說(shuō)。
聲音
代表委員熱議“只能向好，不能變壞”
實(shí)施全市流域水環(huán)境治理已經(jīng)成為我市各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的共識(shí)，但由于歷史欠賬，有些治理項(xiàng)目短期內(nèi)仍難以得到明顯改善。如何持續(xù)做到“只能向好，不能變壞”?兩會(huì)期間，關(guān)于流域水環(huán)境保護(hù)的話(huà)題熱度不減。
市人大代表王逸民《加強(qiáng)河流流域管理和執(zhí)法的相關(guān)建議》：
大力開(kāi)展水法規(guī)宣傳教育，普及水環(huán)境保護(hù)、河道生態(tài)藍(lán)線(xiàn)保護(hù)范圍等基礎(chǔ)知識(shí)，推動(dòng)依法治水。積極探索流域日常管理與行政執(zhí)法模式，委托下放水行政執(zhí)法權(quán)力，水行政主管部門(mén)可以將相關(guān)河道委托屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處實(shí)施日常監(jiān)督管理，依法打擊各類(lèi)涉河涉水違法行為。建議參照上海市做法，對(duì)城鄉(xiāng)管理范圍內(nèi)違法建設(shè)處置工作進(jìn)行立法，同時(shí)結(jié)合綜合執(zhí)法改革，各部門(mén)相關(guān)行政處罰也可通過(guò)授權(quán)方式交由城管部門(mén)執(zhí)行，切實(shí)提升城市管理水平。
市人大代表黃梅芳《關(guān)于盡快完善金浦防洪排澇系統(tǒng)的建議》：
應(yīng)把防洪排澇系統(tǒng)納入流域水環(huán)境治理范疇。市民尤為關(guān)注鯉城區(qū)金浦片區(qū)和南安市霞美片區(qū)的內(nèi)澇問(wèn)題。建議對(duì)鯉城區(qū)常泰路的過(guò)水涵洞進(jìn)行改造，開(kāi)展河道拓寬清淤整治，對(duì)金浦排澇站、金浦水閘進(jìn)行擴(kuò)容和擴(kuò)孔改造。
民建泉州市委員會(huì)《關(guān)于盡快建設(shè)市流域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建議》：
建議全面布局建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)的頻次,實(shí)現(xiàn)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享和發(fā)布。推廣生物檢測(cè)技術(shù)，檢測(cè)傳統(tǒng)理化檢測(cè)手段無(wú)法確定的毒污染物質(zhì)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)，提高全民參與環(huán)境保護(hù)的積極性，倒逼治理部門(mén)推進(jìn)流域環(huán)境治理。
民革泉州市委員會(huì)《關(guān)于我市小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治的建議》：
建議大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工作，嚴(yán)禁沿線(xiàn)的生活污水未經(jīng)處理直接排入河道;沿線(xiàn)人口集聚程度較高的小流域，應(yīng)建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)村供水機(jī)構(gòu)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)(檢測(cè))機(jī)構(gòu)建設(shè)，按規(guī)定開(kāi)展水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)(檢測(cè))。實(shí)施、創(chuàng)新水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，開(kāi)展萬(wàn)里安全生態(tài)水系建設(shè)，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)公司承擔(dān)河道保潔工作，嚴(yán)厲打擊非法采砂和洗砂行為。泉州晚報(bào)記者 林銘珊