貫徹落實全國水利廳局長會議精神系列評論之三：加快完善水利基礎設施網絡
in 行業新聞 by 柯橋水務
□本報記者 馬曉媛
水利是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，既是推動經濟增長的重要引擎，也是基礎設施建設的明顯短板。黨的十九大報告把水利擺在九大基礎設施網絡建設的首位。中央經濟工作會議強調，要促進有效投資合理增長，加強基礎設施網絡建設和改革。剛剛結束的全國水利廳局長會議強調，要緊緊圍繞現代化經濟體系建設，加快完善水利基礎設施網絡。
黨中央、國務院近年來把水利擺在基礎設施網絡建設首要位置，部署開展172項節水供水重大水利工程建設，全國水利部門主動適應經濟發展新常態，緊緊圍繞供給側結構性改革和區域協調發展戰略，集中力量加快推進節水供水重大水利工程建設，一批重大水利工程相繼建成并發揮效益，水利基礎設施保障水平躍上新臺階。但我們同時也看到，與經濟社會發展對水利的需求相比，水利仍處于補短板、破瓶頸、強基礎、增后勁、提質量、上水平的發展階段，鄉村供水保障和應急能力還不強，農田水利基礎設施保障國家糧食安全的能力有待提高，中小河流防洪減災能力依然是薄弱環節……新時代新形勢下，決勝全面建成小康社會、建設現代化經濟體系，還需進一步加快完善水利基礎設施網絡，全面提高水利供給質量和效率，增強持續發展新動能，推進水治理體系和治理能力現代化。
加快完善水利基礎設施網絡，要把服務區域協調發展作為主攻方向。著眼京津冀協同發展、長江經濟帶建設、雄安新區建設和東、中、西、東北“四大板塊”協調發展，進一步優化水資源配置格局，統籌推進防洪體系、供水體系、生態空間體系建設，科學實施江河湖庫水系連通工程，加快構建循環通暢、調控自如的現代水網，增強重要城市群和經濟區水資源水環境承載能力。
加快完善水利基礎設施網絡，要把發揮骨干工程輻射帶動作用作為重點任務。圍繞深化供給側結構性改革，大力推進節水供水重大水利工程建設，以完善江河流域防洪體系、優化水資源配置格局為重點，大中小微協調配套，建設一批重點水源工程和水資源配置工程，積極推進江河湖庫水系連通，因地制宜建設水網工程，大力提高流域和區域水資源統籌調配能力，著力構建布局合理、水源可靠、水質優良的供水安全保障體系。不斷完善防洪排澇減災體系和水資源供給保障體系，充分發揮水利工程建設的投資拉動作用、經濟支撐功能和生態環境效應，著力擴大水利優質增量供給。
加快完善水利基礎設施網絡，要把補齊防災減災短板作為關鍵環節。針對近年來防汛抗旱暴露的突出問題，進一步加大投資力度，進一步落實責任，進一步加快進度，集中抓好災后水利薄弱環節建設，提高中小河流重點河段防洪標準，消除病險水庫安全隱患，增強重點區域防洪排澇能力，完善農村基層防汛搶險救災預警體系，提升流域區域防洪排澇抗旱減災能力。
加快完善水利基礎設施網絡，還要強化鄉村振興的農村水利支撐。加快推進大中型灌區現代化建設與改造，在水土資源條件具備的地區建設一批節水型、生態型大型灌區，繼續大規模推進田間渠系配套“五小水利”工程、農村河塘清淤整治等小型農田水利設施建設，促進農田水利工程提質增效。以精準對接貧困人口為重點，實施農村飲水安全工程鞏固提升，開展農村飲水工程規模化標準化建設并大力發展城鄉供水一體化。
夯基礎，謀發展，新征程，再出發。我們要從新的歷史起點和時代特點出發，緊緊圍繞到2020年決勝全面建成小康社會的目標要求，準確把握水利工作發展方向，科學規劃，統籌安排，強化質量，有序建設，加快完善現代水利基礎設施網絡，為推動經濟高質量發展提供強有力的水利基礎支撐。
來源：中國水利報
作者: 馬曉媛
責任編輯：陳靜