水利部交通運輸部進一步強化長江河道采砂管理合作
in 行業新聞 by 柯橋水務
中國水利網站3月11日訊 近日，水利部辦公廳、交通運輸部辦公廳聯合印發通知，發布《長江河道采砂管理合作機制2015年度工作要點》，提出認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，進一步深化合作，堅持依法治砂，共同維護長江河勢穩定，保障防洪和通航安全，為加快長江經濟帶建設及打造長江黃金水道提供可靠保障。
自2009年水利部、交通運輸部簽署《加強長江河道采砂管理合作備忘錄》以來，兩部充分發揮職能優勢，共同努力，始終對非法采砂保持高壓嚴打態勢，維護了長江干流河道采砂總體可控的良好局面。2014年，兩部合作機制各成員單位及沿江各級水行政主管部門、長江航道、海事、公安等部門，在兩部合作機制領導小組領導下，按照合作機制要求和年度工作計劃，從嚴格落實責任制，強化現場監管和日常巡查，保持高壓嚴打，規范審批許可，加強制度建設等方面開展了大量卓有成效的工作。
根據兩部辦公廳通知要求，2015年水利、交通運輸部門將進一步深化合作，加強長江河道采砂監管，維護長江河勢穩定，保障防洪和通航安全。
通知要求，要深入落實長江河道采砂管理責任制和責任追究制，逐級逐江段落實本行政區域內長江干流河道采砂管理地方人民政府行政首長責任人、水行政主管部門責任人和現場監管責任人，并向社會公告；建立完善責任追究制度，將河道采砂管理責任制納入相關考核體系。
通知強調，要科學規劃長江河道采砂，印發《長江上游干流宜賓以下河道采砂規劃（2015-2019年）》，并落實規劃明確的各項管理要求和措施，同時，組織編制《長江中下游干流河道采砂規劃（2016-2020年）》。
通知要求，要加強現場監管和日常巡查。完善監管和巡查制度，出臺許可采區現場監管辦法，建立日常巡查制度；指導督促各地對河道采砂實行常態化巡查監管；科學、合理選擇集中停靠點位置，公布禁采期采砂船舶集中停靠點名稱、坐標、監管單位和責任人，加強對集中停靠點的管理；在法律法規框架內，逐步對轄區內砂場進行清理和規范。
通知強調，要繼續深化合作，加大執法打擊力度。在總結兩部長江河道采砂管理合作經驗基礎上，推動建立水利部、國土資源部、交通運輸部全國河道采砂管理合作機制；進一步加強基層水利、交通運輸相關部門合作；指導、支持和協調有關省級水行政主管部門、交通運輸行政主管部門建立區域協調機制；加大監督檢查力度，針對重點水域、敏感河段適時組織開展專項整治或打擊行動。
通知提出，要加強涉砂政策法規制度研究，開展非法采砂入刑和采砂誠信制度研究，做好《中華人民共和國航道法》的貫徹落實，研究建立長江干線打擊非法采砂聯合執法長效管理機制。探索采砂信息資源共享，及時發布工作信息，加強采砂管理宣傳。提高河道采砂監管能力，切實落實四個“專門”，狠抓采砂管理隊伍作風建設和廉政建設。
來源：中國水利網站
責任編輯：李爽